Суд обязал Sakhalin Energy обеспечить "Роснефти" доступ к "Сахалину-2"

Арбитражный суд Дальневосточного округа (Хабаровск) обязал оператора проекта "Сахалин-2", компанию Sakhalin Energy (50% плюс одна акция у "Газпрома"), обеспечить "Роснефти" доступ к свободным мощностям газопровода, принадлежащего проекту, сообщила РИА Новости представитель суда Светлана Факиро.

Суд, рассмотрев кассационную жалобу "Роснефти", отменил акты двух нижестоящих инстанций и удовлетворил исковые требования нефтекомпании, — сказала она.

"Роснефть", входящая в консорциум проекта "Сахалин-1", планировала использовать трубопровод для транспортировки до 8 миллиардов кубометров газа в год со своих месторождений на севере Сахалина до завода по сжижению газа, который "Роснефть" и ее партнеры, в частности ExxonMobil, собираются построить на юге. Sakhalin Energy заявляла об отсутствии свободных мощностей для транспортировки газа истца.

Арбитражный суд Сахалинской области в феврале полностью отклонил иск "Роснефти". Суд первой инстанции посчитал, что требование к Sakhalin Energy заявлено преждевременно. Как отметил суд в решении, декларация о намерениях, в которой инвесторами строительства завода "Дальневосточный СПГ" указаны "Роснефть" и ExxonMobil, а также акты муниципальной власти о предварительном выборе участка для строительства завода, не являются доказательством того, что завод будет построен. Решение суда первой инстанции вступило в законную силу в июне, когда Пятый арбитражный апелляционный суд (Владивосток) отклонил апелляционную жалобу "Роснефти".

Проект "Сахалин-1" реализуется на условиях СРП и включает месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги. Exxon Neftegas выступает оператором проекта и владеет в нем 30%, у "Роснефти" — 20%, у японской Sodeco — 30% и у индийской ONGC — 20%.

Проект "Сахалин-2" предусматривает разработку месторождений Пильтун-Астохского и Лунского. Оператором является компания Sakhalin Energy ("Газпром" — 50% плюс одна акция, Shell — 27,5% минус одна акция, Mitsui & Co. Ltd — 12,5%, Mitsubishi Corporation — 10%).

Россельхознадзор сообщил о нарушениях в очередном «Ашане»

Территориальное управление Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской областям сообщило об очередном выявлении нарушений в сети "Ашан". На этот раз требованиям не соответствует магазин в Котельниках. Как говорится в опубликованном сегодня сообщении службы, речь идет о нарушениях требований технического регламента Таможенного союза к маркировке продукции.

"На маркировочных этикетках рыбных полуфабрикатов, производимых ООО "Ашан", информация, позволяющая определить срок хранения продукции, не соответствует информации, указанной в журнале прослеживаемости", - отмечается в сообщении.

Кроме того, были выявлены нарушения законодательства в сфере фитосанитарии и карантина растений. Какие именно, в ведомстве не уточнили. От продукции растительного происхождения отобраны образцы и направлены на исследования для установления карантинного фитосанитарного состояния.

В настоящее время проверка продолжается.

Нарушения в гипермаркетах сети выявляются регулярно

В сентябре Россельхознадзор практически ежедневно рапортует об нарушениях в отдельных гипермаркетах "Ашана" в московском регионе. Так, ранее представители ведомства и прокуратуры сообщали о выявлении нарушений в ходе проверок в магазинах "Ашан-Сити" в Орехово-Зуево, Подольске, Солнечногорске, Мытищах, магазине "Ашан" в Красногорске, а также в "Ашан-Химки". Нарушения касались мясной и рыбной продукции, условия хранения которой не соответствовали нормам. Кроме того, были нарушены требования к маркировке (из-за чего невозможно было определить дату и срок хранения продукции) и ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов. Помимо этого, были выявлены нарушения законодательства в сфере фитосанитарии и карантина растений.

Как ранее сообщал ТАСС, Роспотребнадзор с середины июня проверил в Москве в плановом порядке всю сеть гипермаркетов "Ашан". О результатах проверки ведомство обещало сообщить в сентябре.

Штраф рождает предложение

В июле 2015 года объявлен тендер на участие в развитие системы фотовидеофиксации нарушений ПДД в Московской области. Победитель, согласно условиям, вложит около 5 млрд руб., модернизировав 226 существующих комплексов и поставив еще 1055. Компания, с которой подмосковные власти заключат концессионное соглашение, будет обслуживать всю систему в течение 12 лет. Заявки на участие подали дочерняя структура АФК "Система" "Ситроникс-КАСУ", инвестиционное товарищество МСК-СИП (куда входит компания "Строй Инвест Проект", которая уже установила и обслуживает системы фиксации нарушений в ряде регионов) и компания "МВС Групп" (участвует в конкурсе вместе с дочерним краснодарским НПП МВС). Первые две компании на этапе отбора заявок тендерная комиссия отсеяла. МСК-СИП подала жалобу в ФАС, считая, что требования конкурса, заявленные комитетом по конкурентной политике правительства Подмосковья, создают "необоснованные преимущества" для "МВС Групп", тогда как остальным участникам "ограничивают возможности участия".

Конкурс могут отменить, если ФАС найдет нарушения — комиссия решит это сегодня. В подмосковном комитете по конкурентной политике на запрос "Ъ" не ответили. В ГИБДД ситуацию также не комментируют.

"Мы относимся к МСК-СИП с большим уважением, у компании большой опыт работы,— заявил "Ъ" замдиректора НПП МВС Иван Брец.— Если бы они не допустили ряд грубых ошибок при подаче заявок, то остались бы в конкурентной борьбе".

Впрочем, интерес представляют даже не споры между участниками тендера, а условия привлечения инвестиций для установки камер. Концессионер будет получать фиксированную сумму за каждое постановление о нарушении ПДД — 233 руб. (независимо от размера штрафа).

Автоматические камеры до последнего времени ставились исключительно на деньги региональных бюджетов или в рамках программы по повышению безопасности дорожного движения (в 2013-2020 годах на это выделено около 1,2 млрд руб. из федерального бюджета). В восьми регионах используются камеры казанской компании "Автодория", которая установила их за свой счет, а властям продает полученные данные. Идея использовать концессию для развития фотовидеофиксации возникла год назад у депутатов Госдумы. Подобная схема применяется при строительстве платных дорог: концессионер вкладывает деньги, а затем в течение 20-30 лет содержит трассу в порядке, получая деньги за проезд. У регионов собственных денег на камеры не хватает, объяснял зампред комитета по транспорту Сергей Тен ("Единая Россия"): осенью 2014 года он предложил прописать в законе о концессионных соглашениях возможность привлечения инвестиций на установку камер в рамках концессий, но законопроект так и не был принят.

Впрочем, как оказалось, региональные власти не считают, что действующее законодательство является помехой для этой инициативы. Московская область все необходимые условия прописала в соглашении с партнером: выписанные с помощью камер штрафы пойдут в бюджет, а уже оттуда деньги поступят в компанию. По данным областного Центра безопасности дорожного движения, за восемь месяцев водителям было выписано 2,1 млн постановлений по данным с камер. При тарифе 233 руб. концессионер получил бы за год около 733 млн руб., а за 12 лет — 8,7 млрд руб.

Московская область не единственный регион, где сеть камер расширяется за счет инвесторов и концессий. В Башкирии госкомитет по транспорту и дорожному хозяйству предлагает компаниям установить за 2,5 млрд руб. 600-800 камер и обслуживать их в течение девяти лет, получая за это комиссию с собранных штрафов (ее размер пока не установлен). Идея обсуждается и в Республике Адыгея, рассказали "Ъ" в региональном министерстве строительства и транспорта: предложения от потенциальных инвесторов уже поступают (в частности, речь идет о "Ростелекоме"), но решение еще не принято.

Министр транспорта Ростовской области Виталий Кушнарев в марте 2015 года также говорил о возможности применения концессии, но отмечал, что "тема еще сырая" и механизм взаимодействия с инвесторами не проработан. А вот властями Волгоградской области тендер для установки 300 камер фиксации нарушений уже объявлен в июне (в ноябре подведут его итоги). Волгоградская схема отличается от подмосковной: инвестор получает не фиксированную сумму, а 10% от суммы перечисленных в бюджет штрафов. По словам господина Бреца, аналогичные тендеры уже проводились в Рязанской, Костромской областях, Забайкальском крае, но подтвердить эту информацию "Ъ" не удалось. По данным "Ъ", мэрия Москвы использовать концессию для расширения сети камер не планирует.

Эксперты скептически относятся к такой схеме привлечения капитала. "Ни один из регионов не способен одномоментно вложиться в нужную инфраструктуру, частные деньги пригодились бы,— признает координатор движения "Синие ведерки" Петр Шкуматов.— Но в погоне за штрафами местные власти с подачи инвесторов могут начать искусственно снижать скорость на дорогах, провоцируя водителей нарушать. Это уже происходит в Краснодарском крае и других регионах, а значит, теперь будет повсеместно. Появится огромное количество ловушек на дорогах. Пока нет ясного критерия, где можно или нельзя ставить комплекс, концессии применять нельзя". Напомним, в 2014 году Генпрокуратура после проверки применения камер призвала региональные власти использовать комплексы для борьбы с нарушителями, а не для пополнения бюджета.

"Я против любой формы коммерциализации безопасности дорожного движения,— поддерживает правозащитника первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Всю систему фотовидеофиксации нужно перезагружать, многие камеры установлены с нарушениями, ну о каком государственно-частном партнерстве можно говорить?" "Эта тема все-таки требует дополнительной дискуссии",— соглашается депутат Сергей Тен.

"Злоупотреблений ждать не надо,— заверил Иван Брец.— Концессионер будет активно работать над неотвратимостью наказания и обязанностью заплатить штраф — это и информирование водителей, и выстраивание работы с судебными приставами. Будет очень жесткий контроль со стороны заказчика и других органов. К тому же места установки камер будет определять только ГИБДД".

В бюджет на 2016 год заложат $50 за баррель

В правительстве есть договоренность о том, что в проект однолетнего бюджета на следующий год будет заложена цена нефти в $50 за баррель, заявил на Восточном экономическом форуме (ВЭФ) во Владивостоке помощник президента России Андрей Белоусов. По его словам, в настоящий момент в Кремле и Белом доме нет бюджетных проектировок на 2016 год, они появятся позже.

Существующие консенсус-прогнозы аналитиков нефтяного рынка, на который ориентируется российская власть, сейчас предсказывают среднегодовую цену Brent $60 за баррель. Минфин закладывает в проект бюджета «более консервативные» оценки, то есть $50 — дальнейшее падение нефтяных цен, если оно случится, повлечет за собой пересмотр бюджета на 2016 год внутри года поправками, проводимыми через Госдуму. Помощник президента допустил возможность снижения цен на нефть до уровня $40 за баррель, но заявил, что оно предположительно будет краткосрочным, если случится.

По словам Андрея Белоусова, волатильность на мировых рынках энергоносителей будет в том числе зависеть от политики Федеральной резервной системы США (отметим, сейчас ФРС обсуждает не сам факт повышения ключевой ставки, который повлияет на цены энергоносителей, а лишь период, в который может быть принято такое решение,— осенью 2015 года или ближе к концу года).

Кроме того, господин Белоусов сделал заявление в пользу дальнейшего снижения ключевой ставки ЦБ до уровня ниже 10% годовых, высказал сомнение в ощутимом влиянии эффекта переноса валютного курса по итогам очередного раунда девальвации рубля, предположил отсутствие связи уровня инвестиций и инфляции.

Ни Андрей Белоусов, при присутствующие на Восточном экономическом форуме представители финансово-экономических ведомств Белого дома пока не называют даже примерные параметры экстренного бюджета на 2015 год. 3–4 сентября представители Минфина также не подтверждали ориентировочную цену нефти в проекте нового бюджета в $50 за баррель, сообщая лишь, что проектировки будут построены исходя из цен нефти выше $40.

Дмитрий Бутрин, Владивосток

От Связного банка отказался покупатель

"Ренессанс Кредит" отозвал из Федеральной антимонопольной службы (ФАС) ходатайство о покупке Связного банка. В такой ситуации Связной банк, чьи нормативы, по оценкам экспертов, уже в сентябре могут опуститься ниже минимально допустимых ЦБ значений, в очередной раз оказывается под угрозой отзыва лицензии. Объемы его бизнеса за время проблем настолько сжались, что рассчитывать на санацию уже вряд ли приходится, указывают эксперты.

О том, что банк "Ренессанс Кредит" отозвал из ФАС ходатайство о покупке Связного банка, рассказали "Ъ" источники, знакомые с ситуацией. Предправления банка "Ренессанс Кредит" Алексей Левченко подтвердил, что "Ренессанс Кредит" отозвал ходатайство о покупке Связного банка из ФАС, но по-прежнему сохраняет заинтересованность в данном активе. От дальнейших комментариев господин Левченко отказался. Основной владелец Связного банка Олег Малис не стал комментировать этот вопрос, так же поступили и в пресс-службе банка.

Интерес к Связному банку "Ренессанс Кредит" начал проявлять спустя недолгое время после того, как сам перешел под контроль ОНЭКСИМа (сейчас владеет 86% акций банка). В августе 2013 года ОНЭКСИМ стал договариваться о покупке 50% группы компаний "Связной" еще у бывшего собственника Максима Ноготкова (см. "Ъ" от 9 августа 2013 года). Идея была в создании финансового холдинга, куда бы вошли банки "Ренессанс Кредит" и Связной банк, а также страховая компания ОНЭКСИМа "Согласие", и продаже его продуктов в ритейловой сети "Связной" (около 3,2 тыс. салонов связи). Именно во время тех договоренностей Максим Ноготков получил на головную структуру ГК "Связной" Trellas Enterprises Limited кредит от структур ОНЭКСИМа, по которому не смог расплатиться, и был вынужден отдать часть компании, акции которой выступали залогом (см. "Ъ" от 13 ноября 2014 года). В дальнейшем этот пакет Trellas был продан Олегу Малису (см. "Ъ" от 17 декабря).

На фоне смены собственников у Связного банка серьезно пошатнулось финансовое положение — банк столкнулся с оттоком вкладов и фактически заморозил кредитование. С начала 2014 года объем средств физлиц в Связном банке сократился с 51,2 млрд руб. до 14,45 млрд руб. по состоянию на 1 сентября, объем кредитного портфеля — с 44,7 млрд руб. до 19,08 млрд руб. Из-за резкого ухудшения ситуации в банке в мае прошлого года руководство банка обращалось с просьбой о его оздоровлении в ЦБ, однако соответствующее решение так и не было принято. Ходатайство о покупке Связного банка "Ренессанс Кредит" подал в ФАС в середине июня, однако она отложила его рассмотрение до середины сентября (см. "Ъ" от 23 июля). Свои намерения "Ренессанс Кредит" не раскрывал, однако, по информации "Ъ", после сделки покупатель планировал сам обратиться за финансовым оздоровлением Связного банка в ЦБ. Такая схема была необходима для сохранения добрых отношений с Олегом Малисом, которые в дальнейшем позволили бы "Ренессанс Кредиту" занять прочное место в ритейловой сети "Связной".

Отказ от сделки "Ренессанс Кредита" лишает Связной банк, по сути, последнего шанса. По данным на 1 августа, все нормативы достаточности его капитала (Н 1.1, H 1,2 и Н 1.0) составляли 3,16%. На 1 сентября они еще не посчитаны, однако, по информации "Ъ", будут предельно близки к критическому значению 2% (при меньшем Н 1.0 ЦБ обязан отозвать лицензию у банка). "По предварительным оценкам, на 1 сентября банк имеет шансы сохранить норматив больше 2%, но превышение будет составлять доли процентов и нивелируется уже в первой половине сентября",— говорит собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией.

Впрочем, до конца исключать санацию банка пока нельзя, хотя этот вариант становится все более призрачным. Объем вкладов в банке настолько невелик — менее 15 млрд руб., что ЦБ вряд ли сочтет применение санации целесообразным. В такой ситуации одним из возможных оставшихся вариантов спасения Связного банка могло быть предложение санации без выделения средств ЦБ. Но, по экспертным оценкам, "дыра" — разрыв в пассивах и активах банка при их реалистичной оценке и необходимом доначислении резервов — составляет около 6 млрд руб., и желающих закрывать ее за свой счет нет. "Так как подушка по капиталу банка практически израсходована, времени на поиск нового инвестора у него почти нет,— указывает руководитель практики инвестиционного консультирования ФБК Роман Кенигсберг.— Если прогнозы верны, то при учете потенциальной дыры в 6 млрд руб. банк вряд ли согласятся забирать на санацию без госпомощи".

Валерия Францева, Ксения Дементьева

Ольга Плешакова покинула пост гендиректора «Трансаэро»

Ольга Плешакова, 14 лет бывшая гендиректором авиакомпании "Трансаэро", покинула этот пост, рассказал "Интерфаксу" источник в авиакомпании. Исполняющим обязанности гендиректора "Трансаэро" назначен Дмитрий Ерзакович, ранее занимавший пост заместителя Плешаковой.

Плешакова окончила Московский авиационный институт, работает в "Трансаэро" с 1992 года. С мая 2001 г. занимала пост гендиректора авиаперевозчика. Совместно со своим супругом Александром Плешаковым (председатель совета директоров "Трансаэро") владеет 36,62% акций "Трансаэро".

1 сентября стало известно, что на заседании межведомственной комиссии под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова была поддержана возможность покупки 75% плюс 1 акция "Трансаэро" "Аэрофлотом". Позже обе компании подтвердили эту информацию.

"Деятельность "Трансаэро" будет реструктуризирована и интегрирована на операционном уровне", - сообщили "Интерфаксу" в "Аэрофлоте". "Трансаэро" сообщила, что акционеры рассчитывают, "что данная мера будет способствовать интересам пассажиров, работников и партнеров авиапредприятия".

РБК: «Роснефть» предложила свою стратегию развития газового рынка

Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники в госкомпаниях и проекты документов.

«Роснефть» предлагает разделить «Газпром» на две компании: добывающую и транспортную. При этом реформирование компании должно проходить в три этапа: с 2015 по 2018 год «Роснефть» предлагает ввести раздельные тарифы на прокачку газа на экспорт и внутри России по газотранспортной системе «Газпрома», отменить монополию «Газпрома» на экспорт газа, а также либерализовать экспорт СПГ.

Второй этап пройдет с 2019 по 2021 год, нефтяная компания предлагает внедрить систему доступа к доходам от экспорта газа для независимых компаний. «Роснефть» предлагает два варианта: либо запустить механизм продажи газа «Газпрому» по экспортной цене минус расходы на транспортировку, либо внедрить систему квот на экспорт для независимых добытчиков. Также предлагается отпустить цены и на внутреннем рынке, чтобы он стал привлекательным для независимых игроков.

Окончательный раздел «Газпрома» на транспортную и добывающую компании предлагается проводить на третьем этапе, с 2023 по 2026 год. При этом газотранспортная система и подземные хранилища должны принадлежать разным компаниям.

В «Роснефти» уверены, что подобное реформирование газовой отрасли страны приведет к повышению конкуренции на рынке, увеличению налоговых поступлений, а также будет способствовать газификации регионов страны.